Nowy portal do przeglądu i analizy sprawozdań jednostek samorządu terytorialnego FinanseJST (BeSTia)

Ministerstwo Finansów informuje, że pod adresem https://finansejst.mf.gov.pl udostępniony został portal internetowy, który umożliwia dostęp do wybranych rodzajów sprawozdań składanych systemem BeSTi@ przez jednostki samorządu terytorialnego za pośrednictwem regionalnych izb obrachunkowych do Ministerstwa Finansów.

Obecnie udostępniane są:

Rb-27S – sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego,
Rb-28S – sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego,
Rb-Z – kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań wg tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji,
SP-1 – sprawozdanie podatkowe w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego,

natomiast w kolejnych etapach otwierania danych publicznych planowane jest udostępnienie sprawozdań:

Rb-NDS – o nadwyżce/deficycie jednostki samorządu terytorialnego,
Rb-PDP – z wykonania dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu.

Powyższe rozwiązanie zbudowano w oparciu o nowe funkcje interfejsu programistycznego API dla systemu BeSTi@ (udostępnione pod adresem: https://bestia-api.mf.gov.pl), umożliwiające w szczególności bardziej precyzyjną selekcję danych do odczytu maszynowego (dodano nowe operatory logiczne oraz nowe kryteria selekcji danych). Szczegóły dotyczące sposobu wywołania nowych funkcji dostępne są w dokumentacji interfejsu programistycznego systemu BeSTi@.

Nowo utworzony portal składa się z dwóch głównych części:

Wyszukiwarki sprawozdań,
Mini-analiz.

Wyszukiwarka sprawozdań

Za pomocą tej funkcji można wybrać listę sprawozdań (np. konkretnej JST i/lub grupy JST a także ograniczyć się do wybranego okresu sprawozdawczego) a następnie przeglądać dane zawarte w konkretnym sprawozdaniu budżetowym lub podatkowym.

Prezentowane sprawozdania budżetowe o wykonaniu planu dochodów i wydatków budżetowych – oprócz cyfrowych symboli klasyfikacji budżetowej – zawierają także opisowe rozwinięcie ich znaczenia, co powinno w znacznym stopniu ułatwić interpretację zawartych w nich danych.

Ponadto, sprawozdania podatkowe w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego zawierają odsyłacze do miejsca publikacji uchwał rad gmin w sprawach podatkowych w wojewódzkich dziennikach urzędowych.

Mini-analizy

Służą do wyszukiwania i wyświetlania przekrojowych danych z wybranego sprawozdania według uszczegółowionych kryteriów, dając bezpośredni wgląd do konkretnych wyników, których dotyczyło zapytanie. Ponadto, możliwe jest pobranie uzyskanych wyników do dalszej samodzielnej analizy poza portalem (o ile liczba znalezionych wyników/wierszy nie przekracza 10.000).

Przykładowo, możliwe jest uzyskanie informacji o:

dochodach JST z tytułu udziałów w podatkach dochodowych PIT i/lub CIT (z Rb-27s)
wydatkach na drogi publiczne (z Rb-28s)
kwocie długu tzn. zobowiązaniach zaliczanych do tytułów dłużnych (z Rb-Z)

W części „Mini-analizy” dotyczącej sprawozdań podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego (SP-1) możliwe jest uzyskanie:

wykazu uchwał w sprawach podatkowych z wybranej grupy gmin (w tym także dotyczących ulg i zwolnień z ww. podatków) wraz z linkami do miejsc ich publikacji w dziennikach urzędowych,
zestawienia stawek/cen przyjmowanych do ich obliczenia.

Ponadto w celu ułatwienia posługiwania się funkcjami filtrowania dostępnymi w „Mini-analizach” udostępniono w portalu „Słowniki”, zawierające:

symbole klasyfikacji budżetowej wraz z ich opisem oraz okresem obowiązywania,
listę jednostek samorządu terytorialnego,
wykaz udostępnianych w portalu:
- typów sprawozdań,
- okresów sprawozdawczych.

Jednocześnie w prawym dolnym rogu – na stronie głównej portalu – zamieszczono informację o stanie bazy, pokazującą najnowszy dostępny okres sprawozdawczy.